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汉正街办事处（管委会）关于切实做好国庆节期间消防保卫及四季度安全生产（消防）工作的通知
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| 武汉市硚口区人民政府汉正街办事处文件 |
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| 文章来源：
武汉市硚口区人民政府汉正街办事处
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更新时间：2008-11-3 0:00:00 |
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各社区，各企业，各室内市场和重点防火单位，各职能部门科、所、队，机关各科室：
为深刻汲取深圳“9.20”火灾事故的沉重教训，切实做到未雨绸缪、防患未然，坚决防止群死群伤、重特大火灾事故的发生，保护人民群众生命财产安全，让汉正街广大经营者和市民渡过一个平安、欢乐、祥和的国庆节，圆满完成全年安全生产（消防）目标工作任务，现就切实做好国庆节期间的消防保卫及四季度安全生产（消防）工作通知如下：
一、认清形势，提高认识，再接再励保安全
近段时间以来，全国连续发生多起重大安全事故：山西襄汾泥石流事故造成260多人死亡；黑龙江鹤岗煤矿瓦斯爆炸事故造成5人死亡、26人失踪；河南登封煤矿事故造成37人死亡；“9.20”深圳特大火灾事故造成43人死亡、65人受伤，社会安全形势依然十分严峻。我们一定要时刻保持清醒的头脑，深刻汲取教训，充分认识到消防工作中存在的不足和薄弱环节，要坚决克服厌战情绪和麻痹大意思想，继续发扬顽强拼搏和连续作战的工作作风，时刻保持高压态势和临战状态，切实加强组织领导，责任落实到人，定人定责，层层包干，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，做到“工作标准不降、工作干劲不松、工作力度不减”，确保实现“平安国庆”目标工作圆满完成，坚决杜绝重特大火灾事故发生、一般性火灾事故减少的总体目标。
二、切实做好国庆节期间消防保卫工作
一是要开展一次全面的消防安全检查。国庆节前，街工委、办事处、管委会领导带领机关各科室人员分13个组；汉正街消防监督管理办、汉正街防火办、汉正街各工商所人员分5个组；街经发办、劳服所、物业中心人员分4个组，用5天时间对26个社区、69家室内市场、60家企业的消防安全、节日值班、应急预案、消防器材落实情况进行全面检查。各社区、各室内市场、各企业要开展自查。
二是要认真落实节日值班制度，责任到人。各单位一定要认真做好节日期间的值班工作，带班领导和当班负责人要确保通讯畅通，结合单位实际，制定完善的应急处置预案，组织好安全守护力量，落实消防器材，加强防火巡查，并认真作好记录。
三是强化公共娱乐场所消防安全管理。对夜间营业的卡拉OK厅、录像厅、音乐茶座、餐饮场所、游戏机室、网吧、桑拿浴室、洗脚室等娱乐、休闲场所集中开展一次“七查”行动（查疏散安全、电气安全、使用烟火、用油用气、消防设施、制度管理和员工培训）。严禁在室内燃放烟花爆竹（包括冷焰火）；严禁演艺、歌舞娱乐场所舞台幕布采用可燃、易燃材料；严禁在客流高峰期擅自增加摊位、桌椅占用日常走道和疏散通道；严禁随意扩大营业面积；严禁超员超时经营。
四是加强国庆节期间促销活动的商场、超市、市场的消防安全管理。“十•一”黄金周期间，各商场、超市、市场通过各种打折促销活动吸引顾客，导致市场人员密度远远超出消防安全承受能力，给安全疏散带来极大困难，因此要采取有力措施，控制客流规模，采取“错峰”和“分峰”制，对于人员较密集的地方，应该派专人值守，做好紧急情况下的安全疏导工作。
三、做好第四季度防火工作，营造强大的舆论宣传声势
（一）主要任务
1、营造做好第四季度防火安全工作的强大舆论声势，形成人人都是防火卫士的工作氛围，提高汉正街市民、进城务工人员防火安全意识和汉正街抗拒火灾的整体能力。
2、开展全方位、地毯式的防火安全大检查，并建立火灾隐患资料库，夯实今后防火安全管理的基础工作。
3、配合做好火灾隐患整改，最大限度地消除火灾隐患。
（二）责任分工
1、街工委、办事处、管委会领导和科室干部分别以社区、街属、属地管理企业、室内市场为单位下片挂点，实行领导和科室包片负责制。
2、汉正街消防监督管理办公室负责大型室内市场和二级防火单位的消防安全监督管理。
3、汉正街各公安派出所负责三级防火单位、非室内市场的临街经营门面和居民区、“九小场所”的防火安全监督管理。
4、汉正街消防摩托车应急队负责日常巡逻、初起火灾救援，配合各项消防整治。
5、街城管办公室、城管汉正中队结合全市拆违风暴，负责清理、拆除主消防车通道及重要连通道等路段上阻碍消防车通行、影响消防扑救和人员疏散，构成火灾隐患的违章建筑（搭盖）、招牌、雨阳蓬、挂面以及居民平台用可燃材料违章搭盖的住宿。
6、街经发办负责督促街属、属地管理企业安全生产及辖区“锅、容、管、特”安全管理。
7、社区居委会全面负责居民区防火安全的宣传教育、检查、巡逻，落实“三合一”反弹户信息反馈，对特殊对象进行一对一关照，定期组织群干清理居民楼平台、楼道、楼梯杂物，减少消防违法行为的发生。
8、防火办公室负责协助领导对全街防火安全工作进行组织、协调、检查、督促，工作信息收集、反馈、报道和工作台账的建立。
（三）检查范围
1、室内市场、企业单位。
⑴火灾自动报警、喷淋系统、消防联动控制系统、防火分隔系统、消防给水系统、防排烟系统是否安装或安装后管理、维护是否到位，设备是否损坏、瘫痪、不能正常使用。
⑵疏散通道、疏散楼梯、安全出口是否畅通。
⑶消防器材、疏散指示标志、应急照明等是否按国家有关规定配置，是否损坏或不符合消防技术规范要求。
⑷安全用电、动火、禁烟、巡查等管理制度、每天防火安全工作记录是否落实。
⑸大型仓库是否进行防火分隔，电线布局、灯距和通道是否规范，是否使用白炽灯泡、带整流器的日光灯和明火照明，有无在仓库内吸烟、办公和住宿。
⑹已整改的火灾隐患项目和效果，未整改的火灾隐患、原因、整改计划和应对措施。
⑺消防安全管理人、防火巡查员、义务消防队员是否落实，消防控制系统操作员、电工是否持证上岗。
⑻初起火灾的扑救和人员疏散预案是否制定和组织演练。
⑼其他需要检查的内容。
2、社区居民和外来务工人员。
⑴住宅改用的仓库、废品回收点电线布局、灯距和通道是否规范，是否使用白炽灯泡、带整流器的日光灯和明火照明，有无人员住宿。
⑵砖木、板木结构房屋、危房、空巢老人住宅隐患是否整改，孤寡老人、病残、弱智低能等丧失自救能力的特殊对象一对一关照是否落实。
⑶居民家庭用电、用火、用气是否安全，是否备水。
⑷使用残疾人代步车、摩托车等家庭是否违章存放燃油。
⑸居民楼平台有无用可燃材料违章搭盖住宿。
⑹居民楼平台、楼道、楼梯、出口处是否堆放可燃杂物，楼道、楼梯、出口是否畅通。
⑺有无居民住宅在不具备消防安全条件的情况下，出租给外来务工人员集中生产、经营、居住。
⑻外来暂住人员是否登记和进行安全教育及落实防火安全措施。
⑼其他需要检查的内容。
对检查发现的火灾隐患，按立即整改、限期整改、规划整改分类建档，拿出切实可行的整治办法和措施，并督促落实整改。对已经整改过的要明确责任加强管理，巩固成效，防止反弹。对没有完全整改的，要进一步明确整改责任人、时间、内容和要求，落实消防安全防范措施。凡因思想不重视、制度不健全、责任不落实、疏于管理、疏于预防的等不作为和失职行为造成严重后果的要严格按照“四不放过”原则严肃追究相关人员责任。
（四）大力提升单位内部消防安全管理水平
要全面推行单位消防安全管理执业资格制度，着力培养一批懂管理、懂技术、懂系统的中坚力量，切实弥补消防安全管理人才的不足。各单位、各部门一定要从各个方面做好充分准备，加大资金投入，保障各种药剂、器材充足好用，及时对灭火器、报警设备、喷淋系统、消防水泵、消防控制柜等设备进行调试、维修和保养，避免“带伤上阵”，确保完好能用，要建立预案，加强值班，务必保证值班通信畅通，渠道无阻，反应快速，对国庆节期间发生的事故要按程序、及时、如实向有关部门报告，切实做到反应灵敏、响应快速、报警及时、组织得力、施救有效，确保最大限度减少火灾事故损失。
（五）加大公安消防部门执法监督力度
严格落实“一条高压线”、“三条铁规”即：“凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改，在未达到消防安全要求前，一律不允许上述单位和场所恢复营业”，集中对火灾荷载大、火灾危险性高、没有安全保障的违法违章公共娱乐场所依法强制性关停、查封。对单位消防安全责任人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十九条 即“旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供社会公众活动的场所的经营管理人员，违反安全规定，致使该场所有发生安全事故危险，经公安机关责令改正，拒不改正的，处五日以下拘留”。用铁的面孔、铁的手腕、铁的措施加大执法力度。
（六）加大宣传力度，形成社会舆论合力
全方位地掀起一次消防宣传高潮，增强消防安全宣传的主动性、针对性和时效性，占领消防安全宣传的制高点，一要组织单位针对深圳龙岗“9.20”等典型火灾案例，以案说法、分析安全形势，开展隐患自查；二要适时曝光一批火灾隐患单位和制售假冒伪劣消防产品的单位；三要在歌舞厅、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集场所广泛张贴消防安全安民告示；四要举办一次全员参加的消防知识培训或实地灭火疏散逃生演习，不断提高全民消防安全意识和自防自救能力。不断拓展宣传媒介，加大宣传力度，及时发布权威信息，加大舆论正面引导，坚决防止媒体恶意炒作，广泛开展消防安全“我知晓，我参与”主题宣传活动，不断提高全民消防安全素质。
二○○八年九月二十七日
主题词：国庆消防保卫 四季度安全生产（消防） 通知
报：区防火安全领导小组、区安监局、区公安分局
汉正街办事处办公室 2008年9月27日印发
共印160份
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